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湖北汝乡县实在标准制林量量办理年夜力牢固退

来源:http://www.0-guan.com 作者:奥门新萄京娱乐场 时间:2020-01-12 08:37

近日,青海省林业局组成检查组对重点林区、退耕还林等林业生态重点工程区的林地林木管护、退耕地造林的补植补栽及保存情况进行检查,检查中发现,部分地区林木管护工作仍然滞后,个别地方贯彻《禁牧令》不力;自查验收不细致,造林质量不合格;补植补栽工作跟不上,造林的保存率低;退耕还林地鼠害防治经费短缺,危害严重;森林防火的手段落后,潜在的隐患依然存在;护林队伍不健全,护林员工资不落实等问题。为了尽快扭转这种局面,海东地区林业局采取五项措施强化林地林木管护工作、巩固造林成果。一、提高认识,进一步加强对林地、林木管护工作的领导。“一分造,九分管”,巩固造林成果的任务就是管护,这是林业部门的首要职责,坚决克服只造不管的思想,实行行政首长负责制,林业局长、森林公安局长认真履行第一责任人的职责,加强对林地林木管护工作的领导、组织与实施,层层签订林木管护目标责任制,将工作目标量化、细化,责任到人,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,地区林业局定期或不定期深入到各工程区对林地林木管护工作进行检查指导,对检查出来的问题,在全区范围内予以通报。二、加大管护工作的宣传力度,强化林地林木管护意识。各县经常组织人员深入重点林区、林业生态工程建设区,利用广播电视、公开栏、横幅标语、宣传车等多种形式,认真宣传《禁牧令》、《省委省政府关于贯彻〈中共中央国务院关于加快林业发展的决定〉的实施意见》和《退耕还林条例》等法律法规,使党和政府的林业方针政策深入农村,深入民心,提高广大干部群众的林地林木管护意识和责任意识,自觉地投入到林地林木管护中来。三、建立健全规章制度,落实管护措施。各县以明晰产权为基础,认真落实管护责任制,采取统一管护和分户管理相结合的办法,以合同的形式明确管护责任主体,将报酬兑现与管护成效挂钩,实现责权利的有机统一。村民委员会要将退耕还林抚育管护纳入村规民约,进一步修订和完善林地林木管护制度、乡规民约,按照社会主义新农村建设的要求,把林地林木管护工作纳入到村级文明建设的内容上来,扎扎实实做好林地林木管护工作。各县林业部门不仅要制定禁牧措施,而且在落实措施的手段上要创新。认真划分禁牧区,在退耕还林、天保工程、“三北四期”和封山育林区设置明显的标志物,实行封山禁牧,将林地、林木的管护和造林地的补植补栽落实到行动上。四、加大林业行政执法力度,坚决贯彻执行《禁牧令》。各县林业行政主管部门要增强执法意识,加大对拒不执行《禁牧令》、随意放牧、毁坏林木和林地管护设施等危害林业建设案件的查处力度,依据法律法规从严从重处理,该曝光的要曝光,该处罚的要处罚,决不姑息迁就。要通过对毁林和破坏林地林木设施案件的查处,达到震慑违禁违法人员和教育群众的目的。五、加大补植补栽工作力度,确保造林成果。林业主管部门以高度的责任心,认真做好退耕还林工程的检查验收工作,确保造林成活、保存率达到国家规定标准和设计要求。2005年12月至2006年3月,各县对各项林业重点工程的保存情况进行一次全面自查,对造林不合格和造林后保存率达不到标准和设计要求的,坚决不能兑现粮款补助;待补植补栽、经验收合格后方能发放粮款补助卡。对存在的问题要制定严格的整改方案,整改方案要具体,整改时间要明确,整改责任要落实。一是要通过多种渠道筹集资金,购买适地种苗,对造林成活率较低、保存率不高的地块进行补植补造,直至成林。二是高度重视和加强退耕地鼠兔害防治工作,在认真做好预测预报的基础上,积极组织鼠害防治工作,确保林业重点工程建设质量。三是贯彻“预防为主,积极消灭”的防火方针,加强重点地区森林火灾的防范工作,做到防患于未然。

湖南汝城县在退耕还林工作中严格讲究科学,因地制宜选择树种,切实防止了因引进不适合该县气候条件的树种而造成造林失败和苗木浪费的现象。通过调查研究,汝城县林业局出台了几项过硬的造林管理措施。一是进一步落实了管护措施,狠抓补植补造。通过全面检查摸底,对造林成活率、面积核实率达不到要求的小班、地块,切实搞好了补植补造,确保造林成活率和保存率达到要求,实现退一片、造一片、成一片。因征占用林地或受自然灾害等原因造成退耕还林地用途发生改变或面积损失的,必须异地补造相等的面积。二是落实了管护责任,明确了林业部门所要承担的责任,在主动做好服务的同时,进一步规范管理,严格督查,积极当好政府的参谋和助手,协助政府把退耕还林、采伐迹地和火烧迹地更新造林的目标责任制落到实处,认真贯彻国家出台的有关办法、规程和标准,制定和完善具体的实施细则,规范退耕还林等造林工程建设和管理,明确经营主体和林地林木权属,及时发放林权证,积极调动广大山区群众自觉造林自觉管护的积极性。三是进一步加大了对林业重点工程区的封禁管护力度,禁止林粮间作,毁林复耕,防止人畜破坏,有效保护退耕还林成果。四是狠抓了中幼林抚育,及时制订抚育方案,合理配置林下植被,落实抚育措施,督促抚育到位,确保郁闭成林。退耕还林春秋两季不进行抚育的小班不予与兑付钱粮。五是加强了退耕还林火灾和病虫鼠害的预测、预报和防治工作,明确责任和措施。六是加大了政策落实力度,根据检查验收结果及时兑现粮款补助,用政策引导激发退耕农户爱林护林的积极性。

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