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祸建三明市采纳办法进一步减快林产产业财产散

来源:http://www.0-guan.com 作者:奥门新萄京娱乐场 时间:2020-05-07 21:18

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发文单位:四川省泸州市人民政府

三明市采取措施进一步加快林产工业产业集群建设。一是调整优化林业产业结构。在全市范围内统一组织清理整顿,规范木材经营加工秩序。研究制定林业产业发展导则,发挥龙头骨干企业和各种专业协会的作用。二是完善资源调配和利益共享机制。进一步探索完善资源调配和利益共享新机制,引导木材原料向优势产业和重点骨干企业集聚,实现在全市范围内合理调配木材原料资源。积极引导各县进行适度的产业分工和县际合作,形成“一县一业一品牌一特色”的林业产业发展新格局。三是突出做好招商引资工作。有针对性地策划生成一批家具制造、装饰装修材料、生物医药等项目,做好项目前期工作,力争在台外资重大项目招商上有新的突破。四是抓好森林资源培育、保护和管理。进一步加大对采伐迹地更新的监督管理力度,组织实施天然低质次生商品林改造试点,加快低产林分改造和中幼林抚育间伐,提高林地产出率和森林资源总体质量。五是转变林业职能。组建市、县两级林权登记管理中心,成立三明市林业行政综合执法支队和各县执法大队,充实基层林业站力量,构建以管理、执法、服务三大职能为主的林业管理新体制。

文  号:泸市府发〔2006〕44号

发布日期:2006-10-9

执行日期:2006-10-9

生效日期:1900-1-1

各区、县人民政府,市级有关部门:

  天然林资源保护和退耕还林工程实施以来,我市森林资源总量和质量 “双增长”,为林业发展奠定了坚实基础。为认真执行“十一五”期间年森林采伐限额,进一步加强全市森林资源管理,不断加快我市林业发展,根据《国务院批转国家林业局关于各地区“十一五”期间年森林采伐限额审核意见的通知》(国发(2005)41号) 和《四川省人民政府批转省林业厅关于认真执行“十一五”期间年森林采伐限额切实加强森林资源管理工作的意见的通知》(川府发(2006)15号)精神,结合我市实际,特作如下通知 :

  一、进一步建立健全森林资源保护管理目标责任制

  森林资源保护管理是各级人民政府的重要职能。各区县必须认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发(2003)9号)精神,落实科学发展观,把森林资源保护管理工作放在突出位置,切实加强领导,加大工作力度,确保林业建设目标的如期实现。各级人民政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要责任人。要把森林资源是否持续增长、采伐限额是否严格执行、林业法规政策是否真正落实、生态状况是否稳步改善等作为各级领导干部任期目标责任制考核的重要内容,严格考核,落实责任。

  二、严格执行森林采伐限额管理制度

  经省人民政府批准并分解下达到我市各编限单位的“十一五”期间年森林采伐限额为564217立方米。其中按采伐类型分:主伐185675立方米、抚育间伐200738立方米、更新采伐11308立方米、其它采伐166495立方米;按消耗结构分:商品材214109立方米、非商品材350108立方米。该限额是每年采伐胸径5厘米以上的林木蓄积的最大限量,各区县必须严格管理,不得突破,严禁擅自调整或增加。要规范年森林采伐限额指标管理,抚育采伐限额指标不足的,可以占用主伐限额;人工林采伐限额指标不足的,可以占用天然林限额;工业原料林采伐限额指标不足的,可以占用一般用材林限额外;其它各分项限额指标不得相互挪用、挤占。公益林只能进行抚育和更新性质的采伐。采伐限额不得跨年度结转使用,一般人工用材林采伐限额有结余的,经省林业厅认定后可以结转下年度使用;工业原料林采伐限额有结余的,经省林业厅认定后可以结转以后各年度使用。“十一五”期间年度木材生产计划原则上按照年商品材采伐限额等额确定。各地要结合森林资源保护、经营、管理的实际,在省政府批准的年商品材采伐限额内编制年度木材生产限额计划,于每年10月上旬前报市林业主管部门,市林业主管部门汇总平衡后报上级林业主管部门审批并下达计划后执行。要加强木材采伐的源头管理。认真落实采伐申请、伐区作业设计及审批、核发林木采伐许可证、伐区拨交、采伐公示、现场监管、伐区检查验收等各环节的管理制度,每年要对森林采伐限额、年度木材生产计划、凭证采伐、凭证运输和凭证经营加工制度的执行情况进行检查,严厉打击非法采伐行为,确保森林采伐限额制度落到实处。

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